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  • 水泥企業(yè)建設綠色礦山是義務(wù)是責任
  • 經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，中央環(huán)境保護督察組于2016年11月至12月組織對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7�。ㄊ校╅_(kāi)展環(huán)境保護督察，并于2017年4月完成督察反饋。近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布北京等7�。ㄊ校┕_(kāi)中央環(huán)境保護督察整改落實(shí)情況信息。在重慶市與陜西省公開(kāi)整改落實(shí)情況中有礦山環(huán)境整改落實(shí)內容。
      重慶市礦山環(huán)境整改內容有，國家實(shí)施“礦山復綠行動(dòng)”以來(lái)，全國各地共投入資金146億元，但重慶市目前還沒(méi)有資金投入。整改工作有按照重慶市礦山復綠行動(dòng)計劃分解任務(wù)，對標對表，各相關(guān)區縣共投入1887萬(wàn)余元，對155處礦山開(kāi)展了復綠；積極推動(dòng)全市綠色礦山創(chuàng )建工作；投入1887萬(wàn)余元，對155處礦山開(kāi)展了復綠等五項工作。
      陜西省礦山環(huán)境整改內容有，礦山環(huán)境恢復治理。西安市重點(diǎn)地區礦山環(huán)境得到明顯改善，藍田縣小寨水泥用灰巖礦等4 家礦山共投入72.9萬(wàn)元進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復。寶雞市縣投資785萬(wàn)元對清涼山石灰石礦、雙桃山石灰石礦等礦（場(chǎng)）進(jìn)行治理，恢復治理初見(jiàn)成效。鳳縣、渭濱區、陳倉區等縣區均制定了復綠計劃，逐步治理恢復。漢中市已有396個(gè)礦山開(kāi)采點(diǎn)位整改到位，其中209個(gè)礦山采取修建攔渣壩、截排水溝、治理邊坡、覆土、綠化等措施實(shí)施環(huán)境恢復治理工程，累計完成整改投資11406.6萬(wàn)元，礦山環(huán)境得到明顯改善。同時(shí)構建礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理和生態(tài)恢復治理長(cháng)效機制。
      在兩�。ㄊ校┑V山環(huán)境整改中，水泥礦山是整改覆蓋范圍之一。從總體上看，礦山環(huán)境治理有點(diǎn)被動(dòng)進(jìn)行，或者說(shuō)是被推著(zhù)走。 在本月，生態(tài)環(huán)境部決定對長(cháng)江經(jīng)濟帶7起生態(tài)環(huán)境違法案件進(jìn)行掛牌督辦。其中有1起是，重慶一知名水泥企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中造成礦山巨大礦坑，對生態(tài)環(huán)境造成破壞，現場(chǎng)揚塵較大，并存在一定安全隱患。督辦要求當地區人民政府組織相關(guān)單位，對礦坑進(jìn)行現場(chǎng)檢查，對環(huán)評手續等進(jìn)行復核，制定礦坑生態(tài)修復方案，控制揚塵污染，加快礦坑生態(tài)修復進(jìn)程。
      去年5月，原國土資源部、財政部、原環(huán)保部等6部門(mén)下發(fā)《關(guān)于加快建設綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》�！秾�(shí)施意見(jiàn)》提出，通過(guò)政府引導、企業(yè)主體，標準領(lǐng)跑、政策扶持，創(chuàng )新機制、強化監管，落實(shí)責任、激發(fā)活力，將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規劃、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護全過(guò)程，引領(lǐng)和帶動(dòng)傳統礦業(yè)轉型升級，提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益�？傮w目標要求，力爭到2020年，形成符合生態(tài)文明建設要求的礦業(yè)發(fā)展新模式。新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達到要求。
      《實(shí)施意見(jiàn)》下達了對非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設要求。綠色礦山要求達到礦區環(huán)境規范整潔、合理利用資源、礦區生態(tài)環(huán)境保護與恢復、建設現代數字化礦山和樹(shù)立良好礦山企業(yè)形象等五項要求。
      在礦區生態(tài)環(huán)境保護與恢復要求中主要有：
      切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾義務(wù)，做到資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復方案和土地復墾方案同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和管理，確保礦區環(huán)境得到及時(shí)治理和恢復；
      應采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設除塵裝置、全封閉皮帶運輸等措施處置采選、運輸過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵和遺撒，做到礦區無(wú)揚塵。對鑿巖、碎磨、空壓等設備，通過(guò)消聲、減振、隔振等措施進(jìn)行噪聲處理；
      固體廢物妥善處置率應達到100%；
      切實(shí)做到邊開(kāi)采、邊治理，修復、改善、美化采區地表景觀(guān)。
      企業(yè)是建設綠色礦山的主體，主動(dòng)、積極、承擔主要責任和義務(wù)應是主體的本意。從兩省市反映出礦山環(huán)境治理上的存在問(wèn)題，除了政府在引導上存在不力外，企業(yè)沒(méi)有盡主體本份應是主要原因。與其被督辦、被要求整改，倒不如主動(dòng)切實(shí)履行建設綠色礦山責任和義務(wù)，主動(dòng)接受社會(huì )監督，做環(huán)境保護上的誠信企業(yè)。
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